П Р О Т О К О Л № 8
засідання комісії з питань ТЕБ і НС м. Миколаєва
“29” квітня 2020 року м. Миколаїв
ГОЛОВУВАВ: голова комісії, міський голова — Сєнкевич О.Ф.
ПРИСУТНІ: члени комісії (за списком).
ЗАПРОШЕНІ: за окремим списком.
І. Про хід виконання комплексного плану протиепідемічних заходів щодо запобігання занесенню і поширенню на території міста Миколаєва випадків гострої респіраторної хвороби COVID-19.
Доповідачі: управління охорони здоров’я ММР, управління з питань НС та ЦЗН ММР.
Рішенням комісії з питань ТЕБ і НС м.Миколаєва (протокол №7 від 07.04.2020) затверджено комплексний план протиепідемічних заходів щодо запобігання занесенню і поширенню на території міста Миколаєва випадків гострої респіраторної хвороби COVID-19
Виконавчими органами проводиться низка заходів щодо забезпечення карантинних заходів направлених на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби COVID-19.
Рішеннями МВК від 31.03.2020 №313 та від 14.04.2020 №342 виділено матеріали з матеріального резерву м.Миколаєва для забезпечення заходів щодо попередження виникнення та розповсюдження коронавірусної хвороби (COV1D-19) серед населення м.Миколаєва.
Рішенням виконкому міськради від 23.04.2020№363 тимчасово з 24.04.2020 закрито для відвідування громадян кладовища на території міста Миколаєва.
Визначено:
– місце обсервації (ізоляції) людей на 25 осіб на базі Миколаївського вищого училища фізичної культури (вул. Погранична, 41);
– місця розміщення медичного персоналу:
для 1 черги
готель “Турист” у кількості 54 особи (вул. Генерала Карпенка, 46) .
для 2 черги
готель “Sergeev Hotel” у кількості 29 особи (вул. Г.Гонгадзе, 26/3) .
За пропозиціями головних розпорядників бюджетних коштів на придбання засобів індивідуального захисту та дезінсекції перерозподілено 2207,662 тис.грн., у т.ч.:
– управління освіти ММР – 1821,871 тис.грн;
– департамент праці та соціального захисту населення ММР — 64,630 тис.грн;
– департамент житлово-комунального господарства ММР — 300,00 тис.грн;
– управління державного архітектурно-будівельного контролю ММР — 5,76 тис. грн;
– управління з питань культури та охорони культурної спадщини ММР – 15 401,00 грн.
– управління з питань НС та ЦЗН ММР – 33,63 тис.грн.
За заявкою виконавчих органів ММР департамент фінансів ММР розглядає питання щодо додаткового фінансування заходів на закупівлю ЗІЗ та дезінсекції у сумі 7495,40 тис.грн.
Адміністраціями районів ММР, керуючими компаніями, житлово-експлуатаційними підприємствами виконуються заходи по дезінфекції під’їздів багатоквартирних будинків, ліфтах, зупинках громадського транспорту та вологе прибирання дорожньо-вуличної мережі.
Департаментом економічного розвитку ММР, адміністраціями районів Миколаївської міської ради спільно з Миколаївським міським управлінням ГУ Держпродспоживслужби у Миколаївській області та районними відділами поліції ГУ НП в Миколаївській області проведено обстеження 776 об’єктів торгівлі.
За результатами роботи відповідними органами складено 16 протоколів за ст. 44-3 КУпАП та 17 протоколів за ст. 152 КУпАП.
З метою виявлення та недопущення розповсюдження COVID-19 в місті, УОЗ ММР створені та відправлені до неухильного виконання в ЗОЗ 10 внутрішніх наказів
На 27.04.2020 швидкі тести в наявності в усіх ЦПМСД та стаціонарах міста Миколаєва в кількості –935шт., використано 315 швидких тестів, обстежено 310 осіб.
В Миколаївському обласному лабораторному центрі обстежено на COVID-19 методом полімеразної ланцюгової реакції (ПЛР) 1887осіб, в тому числі в закладах охорони здоров’я міста проведено забір 426 проб.
16.03.2020 впроваджено облік мешканців Миколаївської області, які прибули із-за кордону та різними шляхами повернулися до місця постійного проживання. За ними ведеться медико-санітарне спостереження та контроль щодо дотримання термінів та умов самоізоляції.
Станом на 27.04.2020 прибулих з-за кордону 832 мешканців міста. Знято з обліку в зв’язку із завершенням термінів самоізоляції та негативними результатами лабораторних обстежень – 691 особа. Знаходяться на самоізоляції – 141 особа.
При ЦПМСД м. Миколаєва 27.03.2020 створено 12 виїзних бригад у складі середнього медпрацівника та водія для забору біоматеріалу для обстеження вдома у пацієнтів з підозрою на COVID-19 в легкому стані важкості перебігу хвороби, яких можна залишити дома для дистанційного лікування.
Бригади забезпечені розхідними матеріалами (пробірками) на першочергову потребу та засобами індивідуального захисту.
На 27.04.2020 зроблено 101 виїзд мобільних бригад, обстежено –261 особу.
Вирішено питання підвезення медичних працівників до закладів охорони здоров’я.
Визначено заклади охорони здоров’я для перепрофілювання в інфекційні лікарні та респіраторні центри на випадок масового збільшення хворих COVID-19, в тому числі:
Перша лінія:
КНП “Миколаївський обласний центр лікування інфекційних хвороб” 150 ліжок.
КНП Миколаївської міської ради “Міська лікарня № 1” 270 ліжок.
КНП Миколаївської міської ради “Пологовий будинок № 1” 60 ліжок
Друга лінія:
КНП Миколаївської міської ради “Міська лікарня № 3” 50 ліжок.
Ізолятор:
КНП Миколаївської міської ради “Міська лікарня № 5” 305 ліжок;
КНП “Миколаївський обласний шкірно-венерологічний диспансер” 100 ліжок.
Управлінню виділено 45,6 млн. грн. на термінове придбання спеціального медичного обладнання та ЗІЗ.
Комунальне підприємство ММР «Миколаївська ритуальна служба» визначено підприємством з транспортування померлих від “COVID-19”.
Здійснюється узагальнення даних виконавчих органів ММР щодо виконання нормативно розпорядчих актів органів державної та місцевої влади, органів місцевого самоврядування. Узагальнена інформація щодено до 12.00 надається до обласного штабу з ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру, пов’язаної із поширенням коронавірусної хвороби COVID-19 на території Миколаївської області та управління з питань ЦЗ Миколаївської облдержадміністрації.
Департаментом економічного розвитку ММР розроблено проект рішення міськради “Про затвердження міської Програми з запобігання поширенню короновірусної хвороби COVID-19 на території міста Миколаєва”.
Обговоривши дане питання,
КОМІСІЯ ВИРІШИЛА:
3.1. Довести до керівників ринків вимоги постанови Головного Державного санітарного лікаря України від 27.04.2020 №14 “Щодо протидії поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) в місцях торгівлі харчовими продуктами на агропродовольчих ринках”.
Термін: 30.04.2020
3.2. Винести на розгляд міськвиконкому проект рішення “Про попередній розгляд проекту рішення Миколаївської міської ради про затвердження міської Програми з запобігання поширенню короновірусної хвороби COVID-19 на території міста Миколаєва”.
Термін: після погодження
3.3. Проект Програми з запобігання поширенню короновірусної хвороби COVID-19 на території міста Миколаєва направити для ознайомлення членам комісії ТЕБ і НС м. Миколаєва електронною поштою.
Термін: 30.04.2020
Термін: 30.04.2020
Термін: на час дії карантину
6.1. Продовжити виконання заходів з підготовки Міських лікарень №3, №5 до роботи на випадок збільшення хворих на COVID-19.
6.2. Посилити пропускний режим до лікарень на час карантину.
6.3. Надати інформацію щодо використання ЗІЗ, порядок прийому звичайних хворих під час карантину, розрахунки вартості забезпечення харчування робочої зміни медичних закладів які входять до 1 та 2 лінії, ізолятора.
Термін: 08.05.2020
Термін: 04.05.2020
8.1. Розмістити на сайті інформацію щодо заключення угод на придбання матеріалів та виконання робіт по обробці дезінфікуючими засобами житлового фонду, проведеній роботі по будинках та гуртожиткам.
Термін: 08.05.2020
8.2. Продовжити виконання робіт по обробці дезінфікуючими засобами місць загального користування в житловому фонді міста.
Термін: на час дії карантину
Термін: 08.05.2020
Термін: на час дії карантину
Термін: під час дії карантину
ІІ. Про хід ліквідації наслідків НС природного характеру на території міста.
Доповідач: департамент ЖКГ ММР.
Негода яка відбулася 24.02.2020 відповідно державного класифікатора надзвичайних ситуацій дана подія класифікується як надзвичайна ситуація Код ДК 019-2010: 20231 “Сильний вітер (швидкість вітру 25 м/с і більше), включаючи шквали та смерчі”, у наслідок якої повалено 494 дерев, пошкоджена 381 покрівля, зафіксовано 93 обриви електромереж зовнішнього освітлення, пошкоджено понтонну аляудську переправу та пішохідний інгульський міст.
Загальний обсяг збитків по м.Миколаєву склав 14 884 694,53 грн.
З метою виконання невідкладних заходів з ліквідації наслідків НС, пов’язаною з несприятливими погодними умовами на території міста Миколаєва, прийнято 2 рішення виконкому щодо виділення матеріалів з матеріального резерву міста на суму 99 774,63 грн.
Рішенням виконкому міської ради від 26.02.2020 №219 на виконання заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації пов’язаної з несприятливими погодними умовами головним розпорядникам коштів за рахунок резервного фонду бюджету м.Миколаєва виділено на безповоротній основі кошти у сумі 14993,626 тис.грн.
Станом на 27.04.2020 по об’єктам житлового господарства спільно з житловими та спеціалізованими підприємствами відновлено: Аляудську понтону переправу, Інгульський пішохідний міст, 329 дахів, 93 обриви електромереж зовнішнього освітлення, прибрано 494 дерева.
Для виконання робіт задіяно: підрядні організації – 13 од., житлові підприємства – 23 од.
Станом на 27.04.2020 головними розпорядникам коштів використано 5177,487 тис. грн.:
Найменування головного
розпорядника коштів |
Одиниця
виміру |
Сума | Касові
видатки |
%
використання |
Департамент ЖКГ ММР | тис.грн. | 6469,00 | 981,445 | 15 |
Адміністрація Центрального району ММР | тис.грн. | 137,416 | 0 | 0 |
Адміністрація Заводського району ММР | тис.грн. | 361,350 | 48,656 | 14 |
Адміністрація Корабельного району ММР | тис.грн. | 239,966 | 144,253 | 60 |
Управління освіти ММР | тис.грн. | 3499,025 | 981,445 | 28 |
Управління охорони здоров’я ММР | тис.грн. | 172,205 | 0 | 0 |
Управління з питань культури та охорони
культурної спадщини ММР |
тис.грн. | 450,00 | 155,419 | 35 |
Управління у справах фізичної культури і спорту ММР | тис.грн. | 67,073 | 67,073 | 100 |
Управління капітального будівництва ММР | тис.грн. | 3500,00 | 2800,345 | 80 |
Виконавчий комітет ММР | тис.грн. | 97,591 | 0 | 0 |
Всього | 14993,626 | 5177,487 | 35 |
Обговоривши дане питання,
КОМІСІЯ ВИРІШИЛА:
Термін: 05.05.2020
3.1. Активізувати виконання заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації пов’язаної з несприятливими погодними умовами за рахунок коштів резервного фонду бюджету м.Миколаєва.
3.2. Надати до управління з питань НС та ЦЗН ММР копії:
– актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2);
– довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3).
Термін: до 01.07.2020
ІІІ. Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення м. Миколаєва у літній період 2020 року.
Доповідач: Миколаївське міське управління ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області.
ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївський області відповідно Закону України « Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» у 2019 році проводило щомісячний аналіз стану річкової води в місцях масового відпочинку населення на водних об’єктах, які були визначені рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 490 від 28.05.2019.
За підсумками результатів лабораторних досліджень, отриманих у 2019 Державною установою “Миколаївський обласний лабораторний центр МОЗ України”, показники річної води з Бузького лиману, р. Південний Буг та р. Інгул не відповідають вимогам ДСП №173 «Державні санітарні правила планування та забудови населених місць» (додаток 11) та «Правил охорони внутрішніх морських вод і територіального моря України від забруднення та засмічення».
В районі пляжу «Стрілка» бактеріальне забруднення води в 14 раз перевищувало нормовані показники. В 14 раз перевищували показники бактеріального забруднення води в районі пляжу «Чайка». В рекреаційній зоні Намив (вул. Лазурна, 52) 18.06.2019р бактеріальне забруднення перевищувало в 4,8 раз. В місці масового відпочинку населення за адресою: Бузький лиман, вул. Веселинівська, 1/1, «Прибій» 13.06.2019р бактеріальне забруднення перевищувало в 4,8 раз. Фахівцями Миколаївського міського управління на початку сезону 2020 року проведено вибіркове обстеження місць масового відпочинку населення на водних об’єктах, на відповідність вимогам Наказу № 145 від 17.03.2011 МОЗ України «Про затвердження Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць».
В районі пляжу « Стрілка»-відсутній питний фонтанчик.. Громадська вбиральня , що розташована на території парку знаходиться у антисанітарному стані.
В районі пляжу «Прибій» – відсутні громадські вбиральні, питний фонтанчик, роздягальні, тіньові навіси. Встановлено тільки 1 контейнер для збирання сміття.
В районі зони « Намив»- санітарні умови створені біля стаціонарних та тимчасових об’єктів роздрібної торгівлі та громадського харчування, інша територія захаращена, заросла очеретом, та може стати розплідником комарів та як наслідок- джерелом дилярифіляріозу.
З метою профілактики інфекційних та паразитарних захворювань серед населення та утримання популяції комарів на епідемічно безпечному рівні необхідно навесні поточного року провести винищувальні протикомарині заходи на анофелогенних водних об’єктах ,в зонах відпочинку, на пляжах та у підвальних приміщеннях житлових та громадських будинків з метою недопущення вильоту дорослих комах.
Анофелогенна площа м. Миколаєва (місця виплоду комарів) становить понад 67,8 га, в тому числі:
– Центральний та Заводський райони – 59,1 га;
– Інгульський та Корабельний райони – 8,7 га.
Миколаївським міським управлінням ГУ Держпродспоживслужби 19-20.03.2020 проведено санепідобстеження МКП « Миколаїводоканал». Встановлено, з метою поліпшення якості питної води відомчою лабораторією МКП «Миколаївводоканал» здійснюється контроль за якістю питної води, яка подається в розподільчу мережу м. Миколаєва у відповідності ДержСанПіНу 2.2.4 – 171-10 Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною. На підприємстві забезпечено нормативні запаси реагентів, знезаражувальних засобів і реактивів для очищення і знезараження питної води.
Згідно з графіком, вода на усіх спорудах досліджується на хімічні, бактеріологічні, гідробіологічні і радіологічні показники. Лабораторний контроль за паразитологічними показниками здійснюється згідно з договором з лабораторією управління Держпродспоживслужби міста. Також, відповідно до нового ДСанПіНу, вода досліджується на вміст кадмію. Робоча програма включає, як контроль якості води з міського водопроводу, так і водопроводу в мкр. Матвіївка, свердловин в мікрорайонах В. Корениха та Варварівка (не питне водопостачання). На випадок надзвичайних ситуацій розроблена та затверджена схема альтернативного водопостачання м. Миколаєва.
Всі резервуари чистої води на 93,5 тис. куб. м. забезпечать м. Миколаїв питною водою на 1 добу, а при наявності графіку на 3 доби.
Під час санепідобстеження відібрані 7 проб води в розвідній мережі міста. Усі проби відповідають нормативам.
З метою запобігання епідемічних ускладнень серед населення міста під час весняно-літнього сезону, на підставі ст. 18 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», ст. 5 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», наказу МОЗ України від 17.03.2011р. №145 про затвердження «Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць», відповідно до ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», наказу Міністерства внутрішніх справ України від 10.04.2017р., №301 «Про затвердження Правил охорони життя людей на водних об’єктах України»,
КОМІСІЯ ВИРІШИЛА:
Термін: 20.05.2020
Термін: 01.06.2020
5.1. обладнати місця відпочинку згідно наказу Міністерства внутрішніх справ України від 10.04.2017 № 301 «Про затвердження Правил охорони життя людей на водних об’єктах України»;
5.2. забезпечити встановлення в місцях відпочинку на водних об’єктах (уразі необхідності) поперджуючих щитів про заборону купання.
5.3. забезпечити проведення двічі на рік весняної та осінньої одночасної суцільної дератизації на території підпорядкованих об’єктів у відповідності до статті 16 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб»
в частині протикомарних заходів на водних об’єктах.
Термін: 01.06.2020
Термін: на період літнього періоду
8.1 Проводити контроль санітарного стану (води та грунту). у місцях масового відпочинку населення на водних об’єктах;
8.2. Надати адміністраціям районів ММР:
– перелік місць розміщення анофелогенних зон на території міста;
– перелік препаратів та норми їх використання під час обробки анофелогенних зон;
– розрахунки вартості робіт з обробки анофелогенних зон проти личинок комарів.
Термін: 10.05.2020
– забезпечити інформування населення через засоби масової інформації щодо санітарного стану місць відпочинку, правил поведінки та заходів безпеки які сприяють запобіганню загибелі людей;
– вивчити питання щодо фінансування заходів з дератизації анофелогенних зон на території міста.
Термін: 10.05.2020
Перший заступник голови комісії Володимир КРИЛЕНКО
Відповідальний секретар комісії Сергій БОНДАРЬ