П Р О Т О К О Л № 5

засідання комісії з питань ТЕБ і НС м. Миколаєва

“27” березня 2018 року м. Миколаїв

ГОЛОВУВАВ: перший заступник міського голови — Криленко В.І.

ПРИСУТНІ: члени комісії (за списком).

ЗАПРОШЕНІ: за окремим списком.

ПОРЯДОК ДЕННИЙ

І. Про підготовку місць відпочинку та пляжів до початку купального сезону 2018 року та прийняття заходів щодо попередження загибелі людей на воді.

Доповідачі: адміністрації районів ММР, управління з питань НС та ЦЗН ММР.

Берегова смуга м. Миколаєва складає 128 км. площа акваторії 82,2 км². На береговій зоні р.р. Південний Буг, Інгул та Бузького лиману знаходяться:

– 10 спортивних шкіл у яких фізкультурні, спортивні і інші заходи пов’язані з перебуванням людей на воді;

– базові стоянки маломірних суден;

– підприємства судно-будівництва та промисловості міста;

– пляжі та традиційні місця масового відпочинку населення біля води.

Органами місцевого самоврядування визначені місця заборонені для купання:

– ділянки акваторії на відстані 500 метрів від Південнобузького автодорожнього мосту вниз та вверх по течії гідроспоруди, причали та ділянки узбережжя підприємств та установ.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 06.03.02 №264 “Про затвердження Порядку обліку місць масового відпочинку населення на водних об’єктах” на літній період 2018 року департаментом ЖКГ ММР, адміністраціями районів ММР та підприємствами міста попередньо надано перелік місць відпочинку для внесення їх до проекту рішення виконкому “Про визначення переліку місць масового відпочинку населення на водних об’єктах м. Миколаєва на 2018 рік.”

До переліку місць масового відпочинку населення на водних об’єктах включено:

1.	р. Інгул	пр. Героїв України, 2/2 (парк “Перемоги”), “Стрілка”	Централь- ний район	КП ММР “Миколаївська ритуальна служба”, вул. Степова, 35 т. 24-20-70
2.	Бузький лиман	вул. Веселинівська, 1/1, “Прибій”	Централь- ний район	КП ММР “Миколаївська ритуальна служба”, вул. Степова, 35 т. 24-20-70
3.	Бузький лиман	між вул. Новобудівною та вул. Ольшанців, “Чайка”	Корабель- ний район	Адміністрація Корабельного району Миколаївської міської ради, пр. Богоявленський , 314, т. 25-50-20, 25-70-53
4.	Бузький лиман	вул. Лазурна, берегова зона мкр. Намив	Заводський район	Адміністрація Заводського району Миколаївської міської ради, вул. Погранична, 9, т. 36-24-67, 47-81-69 Суб’єкти підприємницької діяльності на узбережжі

Та місця для занять водними видами спорту :

№ п/п	Водний об’єкт	Розташування місця	Район міста	Назва, адреса, телефон підприємства, установи, організації
					1.	Бузький лиман	вул. Спортивна, 7, обласний яхт-клуб	Заводський район	Адміністрація Заводського району Миколаївської міської ради, вул. Погранична, 9, т. 36-24-67, 47-81-69 Обласний яхт-клуб (за погодженням), т. 36-76-40
2.	р. Інгул	КДЮСШ “Комунарівець”, пр. Героїв України, 2/4	Централь- ний район	Управління у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради, вул. Потьомкінська, 95а т. 47-31-32, 47-30-72
3.	р. Інгул	СДЮШОР з веслування академічного, вул. Маршала Малиновського, 74	Централь- ний район	Управління у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради, вул. Потьомкінська, 95а т. 47-31-32, 47-30-72
4.	р. Інгул	ШВСМ м. Миколаєва, Інгульський спуск, 4	Централь- ний район	Управління у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради, вул. Потьомкінська, 95а т. 47-31-32, 47-30-72
5.	р. Інгул	Клуб юних моряків з флотилією “КЮМ”, Інгульський спуск, 2	Централь- ний район	Управління освіти Миколаївської міської ради, вул. Інженерна, 3 т. 37-62-16, 37-11-22
6.	Бузький лиман	ДЮСОК, Заводська площа, 1	Корабель- ний район	Управління у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради, вул. Потьомкінська, 95а т. 47-31-32, 47-30-72

В Інгульському районі місця відпочинку відсутні.

Управлінням з питань НС та ЦЗН ММР направлені листи керівникам місць відпочинку на воді та пляжів з пропозиціями щодо підготовки їх до літнього періоду.

У 2017 на воді загинуло – 16 чол. (із них 2 чол. в зоні відпочинку мкр. “Намив”), врятовано на воді – 11 чол.

На розгляд Комісії запропоновано проект плану заходів щодо охорони життя та запобігання загибелі людей на водних об’єктах м. Миколаєва на літній період 2018 року.

Обговоривши дане питання,

КОМІСІЯ ВИРІШИЛА:

1. Погодити переліки місць масового відпочинку населення на водних об’єктах та місць для занять водними видами спорту на території м. Миколаєва на літній період 2018 року (додається).

2. Затвердити ”План заходів щодо охорони життя та запобігання загибелі людей на водних об’єктах м. Миколаєва на 2018 рік” (додається).

2.1. Інформацію про виконання ”Плану заходів щодо охорони життя та запобігання загибелі людей на водних об’єктах м. Миколаєва на 2018 рік” надавати до управління з питань НС та ЦЗН ММР у встановлені терміни.

3. Адміністраціям районів ММР (Березі, Дмитруку, Цуканову):

3.1. Створити районні комісії для визначення готовності місць масового відпочинку населення на водних об’єктах до функціонування у літній період.

3.2. Визначити та закріпити з чітким розмежуванням зони відповідальності на водній поверхні за відповідними підприємствами, організаціями та установами, які використовують їх з виробничою, оздоровчою чи спортивною метою.

3.3. На місцях заборонених для купання на узбережжі водойм, встановити попереджувальну інформацію.

3.4. Обмежити доступ мешканців до місць з зсувонебезпечними процесами ґрунту на узбережжі.

3.5. Розглянути на засіданнях районних комісій з питань ТЕБ і НС питання щодо попередження загибелі людей на воді.

Термін: до 27.04.2018

4. Управлінню земельних ресурсів (Єфименко), управлінню містобудування та архітектури (Цимбалу), адміністрації Корабельного району ММР (Цуканову) підготувати проект рішення виконкому щодо надання тимчасового строкового сервітуту для обслуговування пляжу “Чайка”.

Термін: до 12.04.2018

5. КП ММР ”ЕЛУ автодоріг” (Горбенко) сумісно з адміністрацією Центрального району ММР (Береза) встановити (оновити) попереджувальну інформацію щодо недопущення стрибків у воду з автодорожніх та пішохідних мостів.

Термін: до 25.05.2018

6. Керівникам місць масового відпочинку населення на водних об’єктах вжити заходів щодо підготовки їх до початку купального сезону:

6.1. Провести винищувальні дезінсекційні роботи з розплоду комарів на прилеглій території (за необхідності.);

6.2. Обладнати спортивні майданчики, роздягальні, прісний душ, питні фонтанчики, тіньові навіси, тапчани, шезлонги, туалети (біотуалет), сміттєнакопичувальні контейнери та урни, стенди з матеріалами щодо попередження нещасних випадків на воді;

6.3. Обладнати дитячий сектор та місце для купання дітей відповідно вимог ”Правил охорони життя людей на водних об’єктах України”;

6.4. Провести обстеження та усунення перешкод з дна закріплених акваторій, відведених для купання людей;

6.5. Забезпечити підготовку особового складу рятувального посту за фахом матрос-рятувальник (плавець-рятувальник) та забезпечити форменим одягом;

6.6. Обладнати та утримувати протягом купального сезону рятувальні пости, забезпечити їх приміщеннями, рятувальним майном та підготовленим особовим складом;

7. Керівникам підприємств, установ та організацій, які використовують водойми з виробничою, оздоровчою чи спортивною метою або для відпочинку громадян:

7.1. Забезпечити підготовку особового складу рятувального посту та тренерів-викладачів (з водних видів спорту) за фахом матрос-рятувальник (плавець-рятувальник) та забезпечити форменим одягом;

7.2. Обладнати рятувальні пости, забезпечити їх приміщеннями, рятувальним майном .

7.3. Провести обстеження та усунення перешкод з дна акваторій.

Термін: до 25.05.2018

8. Департаменту економічного розвитку ММР (Шуліченко) сумісно з ГУ національної поліції в Миколаївської області (Мороз) вжити заходів щодо забезпечення додержання вимог Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995 № 481/95-ВР в місцях масового відпочинку населення на водних об’єктах.

Термін: протягом літнього періоду.

9. Рекомендувати ДУ “Миколаївський обласний лабораторний центр” МОЗ України проводити контроль санітарного стану місць масового відпочинку населення на водних об’єктах на території міста.

Термін: протягом літнього періоду.

10. Запропонувати ГУ національної поліції в Миколаївської області (Морозу):

10.1. Сумісно з Управлінням Укртрансбезпеки в Миколаївській області (Рябошапка) провести нараду:

– з питання щодо використання гідроциклів на водній акваторії міста.

Термін: протягом літнього періоду.

– з питання проведення періодичних патрулювань водної акваторії місць масового відпочинку населення на водних об’єктах з метою запобігання порушень швидкісними плавзасобами ”Правил користування водними об’єктами для плавання на маломірних (малих) суднах у Миколаївській області”.

Термін: протягом літнього періоду.

10.2. Запровадити патрулювання місць масового відпочинку населення на водних об’єктах нарядами поліції.

10.3. Залучати громадські формування з охорони громадського порядку до патрулювання узбережжя водних об’єктів з метою недопущення купання людей у заборонених місцях, купання в нетверезому стані та порушення громадського порядку.

10.4. Розглянути питання щодо введення маршрутів для патрулювання по автомобільному та пішохідному мостам через р. Інгул.

Термін: протягом літнього періоду.

11. Управлінню з питань НС та ЦЗН ММР (Герасімені):

11.1. Продовжити роботу з попередження нещасних випадків і НС на водних об’єктах міста;

11.2. Забезпечити висвітлення, через засоби масової інформації, рекомендацій щодо правил поведінки, заходів безпеки, які сприяють запобіганню загибелі людей на воді.

Термін: постійно.

11.3 Винести на розгляд виконавчого комітету ММР питання “Про визначення переліку місць масового відпочинку населення на водних об’єктах м. Миколаєва на літній період 2018 року”.

Термін: до 20.04.2018.

12. Управлінню освіти ММР (Личко), КП ММР “Позаміський дитячий заклад оздоровлення та відпочинку “Дельфін” (Копилову):

12.1. Організувати проведення занять з дітьми по правилам поведінки на воді.

12.2. Купання дітей, які знаходяться у пришкільних таборах та у дитячих закладах оздоровлення, проводити тільки на пляжах з обладнаними рятувальними постами відповідно вимог наказу МВС України від 10.04.2017 № 301 “Про затвердження Правил охорони життя людей на водних об’єктах України”.

Термін: протягом літнього періоду.

13. Рекомендувати ГУ ДСНС України у Миколаївській області (Грицаєнку), ДВГРЗ ДСНС України (Євстратенку), забезпечити оперативне надання допомоги потерпілим на водній акваторії м. Миколаєва.

Термін: постійно.

14. Рекомендувати ГУ ДСНС України у Миколаївській області (Грицаєнку), управлінню Держпраці у Миколаївській області (Козловському), Управлінню Укртрансбезпеки в Миколаївській області (Рябошапці) провести перевірку готовності рятувальних постів місць масового відпочинку населення на водних об’єктах, базах для стоянок маломірних (малих) суден та атракціонів. Про результати перевірки інформувати комісію з питань ТЕБ і НС м. Миколаєва.

Термін: протягом літнього періоду.

15. Департаменту ЖКГ ММР (Пальку) сумісно з адміністраціями районів ММР (Березою, Дмитруком, Гладун, Цукановим) та департаментом юридичного забезпечення ММР (Татаріновим) підготувати та винести на розгляд депутатських комісій питання щодо створення комунального підприємства по обслуговуванню пляжів та зон відпочинку біля води.

Термін: квітень 2018 року

ІІ. Про забезпечення пожежної безпеки в пожеженебезпечний весняно-літній період 2018 року на об’єктах та території м. Миколаєва.

Доповідачі: управління освіти ММР, управління охорони здоров’я ММР, управління з питань культури та охорони культурної спадщини ММР, департамент праці, та соціального захисту населення ММР, управління у справах фізичної культури і спорту ММР, ГУ ДСНС України у Миколаївській області.

З початку 2018 року на території Миколаївської області зареєстровано 264 пожежі (проти 500 пожеж у 2017 р. – зменшення на 47,2%), внаслідок яких загинули 13 осіб (проти 30 осіб у 2017 р. – зменшення на 56,7%), травмовано 9 осіб (проти 11 у 2017 р. – зменшення на 18,2%), допущено 2 випадки групової загибелі людей на пожежах в Інгульському та Заводському районах.

Прямі матеріальні збитки становлять 9 млн 380 тис. грн (у 2017 р. – 10 млн 940 тис. грн, зменшення на 14,3%).

Після резонансної трагедії, що виникла у м. Одеса, на державному рівні видано Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2017 року № 643-р «Деякі питання державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки», згідно з яким Головним управлінням ДСНС України у Миколаївській області спільно з облдержадміністрацією складено Графік проведення позапланових перевірок дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, закладів охорони здоров’я із стаціонарним лікуванням, будинків для людей похилого віку та інвалідів, закладів відпочинку та оздоровлення державної та комунальної форми власності.

Всього протягом 2017 року перевірено 190 об’єктів, які розташовані на території міста, з яких 161 дошкільний та загальноосвітній навчальний заклад, 23 заклади охорони здоров’я із стаціонарним лікуванням, 2 будинки для людей похилого віку (інвалідів) та 4 об’єкти відпочинку (оздоровлення).

За результатами проведення заходів державного нагляду:

• до виконання запропоновано понад 2 тис. заходів з питань пожежної та техногенної безпеки;

• за порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки та невиконання раніше запропонованих приписами заходів притягнуто до адміністративної відповідальності 219 керівників та посадові осіб об’єктів;

• враховуючи наявність порушень, що створюють загрозу життю та здоров’ю людей, по 8 об’єктам, направлено матеріали на розгляд Миколаївського окружного адміністративного суду щодо подальшої їхньої експлуатації.

За останні три роки на об’єктах міста зафіксовано 178 пожеж, 15 з яких на об’єктах з масовим перебуванням людей, у тому числі 5 – на об’єктах підвідомчих управлінню освіти, 3– на об’єктах, підвідомчих управлінню охорони здоров’я.

Останні резонансні пожежі, що сталися у місті Миколаєві:

• 09 лютого 2017 року пожежа ДНЗ по вул. Театральна, 25/1;

• 18 лютого 2017 року пожежа гуртожитку по вул. Гонгадзе, 5;

• 13 травня 2017 пожежа лікувального корпусу Миколаївської обласної психіатричної лікарні № 1 по вул. 2-га Екіпажна, 4;

• 24 червня 2017 пожежа у будівлі обласної лікарні по вул. Київська, 1.

Як показує аналіз останніх перевірок відомств, на 80% об’єктів стан усунення порушень капітального характеру протягом багатьох років залишається незмінним. Насамперед це відсутність або несправність систем пожежної сигналізації, систем оповіщення про пожежу, внутрішнього протипожежного водогону, зовнішніх джерел водопостачання та систем блискавкозахисту.

Об’єкти, підвідомчі управлінню освіти і науки Миколаївської міської ради.

На території м. Миколаєва розташовано 180 об’єктів зазначеної категорії.

За результатами здійснення заходів державного нагляду у 2017 році на об’єктах зазначеної категорії зафіксовано 1688 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, (ступінь виконання раніше запропонованих протипожежних заходів становить 52%), а саме:

• 127 об’єктів необхідно обладнати системами протипожежного захисту;

• на 14 об’єктах не здійснено заходи щодо забезпечення належного функціонування систем протипожежного захисту;

• на 27 об’єктах зовнішнє (внутрішнє) протипожежне водопостачання перебуває у несправному стані;

• на 32 об’єктах необхідно провести вогнезахисну обробку (перевірка стану) дерев’яних конструкцій;

• 15 об’єктів необхідно доукомплектувати первинними засобами пожежогасіння.

Згідно з результатами останніх комісійних перевірок готовності навчальних закладів до 2017-2018 навчального року спостерігається тенденція нехтування правилами пожежної та техногенної безпеки.

На сьогоднішній день у Миколаївському окружному адміністративному суді відкрито впровадження по 7 об’єктам, які підвідомчі управлінню освіти і науки Миколаївської міської ради. З метою контролю за станом виконання заходів пожежної та техногенної безпеки об’єктів Головним управлінням направлено ряд запитів до керівників відповідних закладів, але на сьогоднішній день, інформації про стан виконання протипожежних заходів від Миколаївської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 17 та Миколаївської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 52 не отримано.

Об’єкти, підвідомчі управлінню охорони здоров’я

Миколаївської міської ради.

На території м. Миколаєва розташовано 21 об’єкт зазначеної категорії.

За результатами здійснення заходів державного нагляду у 2017 році на об’єктах зазначеної категорії зафіксовано 460 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, (ступінь виконання раніше запропонованих протипожежних заходів становить 60%), а саме:

• • • • 17 об’єктів необхідно обладнати системою автоматичної пожежної сигналізації;

      • 11 об’єктів не забезпечено працездатним зовнішнім (внутрішнім) протипожежним водопостачанням;

      • не у повному обсязі забезпечено будівлі та споруди системами захисту від прямих попадань блискавки та вторинних її проявів;

      • 5 об’єктів необхідно доукомплектувати первинними засобами пожежогасіння.

Об’єкти, підвідомчі управлінню з питань культури та охорони культурної спадщини Миколаївської міської ради.

На території м. Миколаєва розташовано 61 об’єкт зазначеної категорії.

За результатами здійснення заходів державного нагляду у 2017 році на об’єктах зазначеної категорії зафіксовано 257 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, (ступінь виконання раніше запропонованих протипожежних заходів становить 52%), а саме:

• 4 об’єкти необхідно обладнати (виконати капітальний ремонт) системами протипожежного захисту;

• на 7 об’єктах необхідно провести вогнезахисну обробку (перевірка стану) дерев’яних конструкцій;

• на 4 об’єктах зовнішнє (внутрішнє) протипожежне водопостачання перебуває у несправному стані.

Об’єкти, підвідомчі департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради.

На території м. Миколаєва розташовано 4 об’єкти зазначеної категорії:

За результатами здійснення заходів державного нагляду у 2017 році на об’єктах зазначеної категорії зафіксовано 15 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, (ступінь виконання раніше запропонованих протипожежних заходів становить 90%), а саме:

• • • • приміщення міського територіального центру соціального обслуговування (вул. Морехідна, 9) необхідно обладнати системою автоматичної пожежної сигналізації;

      • 2 об’єкти потребують доукомплектування первинними засобами пожежогасіння.

Об’єкти, підвідомчі управлінню у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради.

На території м. Миколаєва розташовано 14 об’єктів зазначеної категорії:

За результатами здійснення заходів державного нагляду у 2017 році на об’єктах зазначеної категорії зафіксовано 151 порушення вимог пожежної та техногенної безпеки, (ступінь виконання раніше запропонованих протипожежних заходів становить 35%), а саме:

• • • • 8 об’єктів необхідно обладнати системою автоматичної пожежної сигналізації;

      • 3 об’єкти не забезпечено працездатним зовнішнім (внутрішнім) протипожежним водопостачанням;

      • 7 об’єктів необхідно доукомплектувати первинними засобами пожежогасіння.

Обговоривши дане питання,

КОМІСІЯ ВИРІШИЛА:

1. Затвердити ”Комплексний план заходів щодо забезпечення пожежної безпеки у м. Миколаєві у пожеженебезпечний весняно – літній період 2018 року” (додається).

2. Доручити управлінню освіти ММР (Личко), управлінню охорони здоров’я ММР (Шамрай), управлінню культури та охорони культурної спадщини ММР (Любарову), департаменту праці та соціального захисту населення ММР (Бондаренко), управлінню у справах фізичної культури і спорту ММР (Машкіну):

– проаналізувати стан виконання заходів, направлених на забезпечення пожежної та техногенної безпеки у пожеженебезпечний весняно-літній період 2018 року. Розробити плани заходів щодо протипожежного та техногенного захисту підвідомчих підприємств, об’єктів у пожеженебезпечний весняно – літній період 2018 року.

Термін: до 01.05.2018

– звернутись до депутатських комісій та міської ради з питання щодо збільшення видатків на протипожежні заходи у бюджеті на 2018 рік.

Термін: до 01.05.2018

– забезпечити виконання запропонованих протипожежних заходів у приписах органів державного нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки, планів заходів щодо протипожежного та техногенного захисту підвідомчих об’єктів.

Термін: до 01.09.2018

– забезпечити виконання розпорядження голови Миколаївської ОДА від 21.03.2012 № 81-р “Про посилення заходів пожежної безпеки на об’єктах з постійним або тимчасовим перебуванням дітей у Миколаївській області”

Термін: до 01.09.2018

– надати Головному управлінню ДСНС країни у Миколаївській області план першочергових та поетапних заходів щодо забезпечення пожежної та техногенної безпеки у розрізі об’єктів із зазначенням необхідного та передбаченого обсягу фінансування на 2018 рік.

Термін: до 30.04.2018.

– інформацію про хід виконання заходів надавати до ГУ ДСНС України у Миколаївській області.

Термін: до 06.06.2018 та 01.12.2018.

3. Адміністраціям районів ММР (Дмитруку, Березі, Гладун, Цуканову) надати до управління з питань НС та ЦЗН ММР розрахунки кількості ПММ необхідних для облаштування мінералізованих смуг на відкритих територіях та навколо лісових насаджень.

Термін: до 05.04.2018.

4. Управлінню з питань НС та ЦЗН ММР (Герасімені) підготувати проект рішення МВК щодо виділення ПММ для облаштування мінералізованих смуг на відкритих територіях та навколо лісових насаджень.

Термін: 10.04.2018.

5. Адміністраціям районів ММР (Дмитруку, Березі, Гладун, Цуканову) сумісно з департаментом ЖКГ (Палько) вжити заходів щодо упорядкування торгівлі у парках та скверах.

Термін: до 01.05.2018.

6. ГУ ДСНС України у Миколаївській області (Грицаєнку) інформувати Комісію про хід виконання заходів з даного питання на плановому засіданні.

Термін: липень 2018 року.

ІІІ. Про стан пожежної та техногенної безпеки багатоповерхових будинків та будинків підвищеної поверховості.

Доповідачі: управління житлового господарства департаменту ЖКГ ММР, ГУ ДСНС України у Миколаївській області.

На території м. Миколаєва розташовано 52 будинки підвищеної поверховості (Центральний – 15, Інгульський – 14, Корабельний – 11, Заводський – 12).

Відомча належність:

• у комунальній власності територіальної громади – 28 будинків (Центральний – 10, Заводський – 3, Корабельний – 6, Інгульський – 9);

• у кооперативах та ОСББ – 18 будинків (Центральний – 4, Заводський – 8, Корабельний – 3, Інгульський – 3);

• на балансі суб’єктів господарювання – 6 будинків (Центральний – 1, Заводський – 1, Корабельний – 2, Інгульський – 2).

Недоліки щодо утримання протипожежних систем:

• у 46 будівлях, з яких 43 житлових, необхідно провести монтаж автоматичної пожежної сигналізації; привести у належний стан системи димовидалення (підпору повітря), блискавкозахисту, внутрішнього пожежогасіння; укласти угоди на технічне обслуговування наявних протипожежних систем;

• сигнал від автоматичних протипожежних систем не виведено на пульт централізованого пожежного спостерігання у 47 будівлях.

Програмою реформування та розвитку житлово-комунального господарства м. Миколаєва на 2015-2019 роки, затвердженої рішенням Миколаївської міської ради від 23.01.2015 № 45/34 (зі змінами та доповненнями), затверджено перелік послуг, до складу яких входить технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення і зливової каналізації, інших внутрішньобудинкових інженерних систем, у тому числі систем протипожежної автоматики та димовидалення. Однак видатки на відновлення протипожежних систем не виділяються.

Згідно з вимогами п. 2.2 розділу ІІ «Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд», затверджених наказом Міністерства Житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 № 13, під час оформлення акта приймання-передачі технічної документації багатоквартирного житлового будинку попереднiм балансоутримувачем повинні передаватись оригінали або належним чином завiренi копiї документів. У разі вiдсутностi документації, у тому числі актів щодо впровадження протипожежних систем та пристроїв (автоматична пожежна сигналізація, протипожежні двері, блискавкозахист, вогнезахист тощо), новим балансоутримувачем робиться відповідний запис в актi приймання-передачi об’єкта. Вiдсутнi документи виготовляються чи вiдновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача протягом одного мiсяця з моменту складання акта приймання-передачi об’єкта та передаються новому балансоутримувачу з оформленням додатка до акта приймання-передачi.

На території м. Миколаєва проводяться роботи із введення в експлуатацію будинку підвищеної поверховості по вул. Космонавтів, 128д. Забудовником ТОВ «КАПІТОЛІЙ» вже зареєстровано декларації про готовність об’єкта до експлуатації. Разом з цим не надано документи для перевірки систем димовидалення та підпору повітря, автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення, блискавкозахисту, пожежних ліфтів; не надано інформацію щодо усунення численних заходів, виявлених під час останньої перевірки.

З початку 2018 року ГУ ДСНС України у Миколаївській області перевірено 5 будинків підвищеної поверховості, за результатами яких виявлено низку недоліків: у всіх будинках відсутня автоматична пожежна сигналізація та система оповіщення, пристрої блискавкозахисту, перебуває у неробочому стані система димовидалення та підпору повітря, внутрішнього пожежогасіння. Така ситуація складається майже у всіх будинках підвищеної поверховості на території міста.

Обговоривши дане питання,

КОМІСІЯ ВИРІШИЛА:

1. Департаменту ЖКГ ММР (Пальку):

– Створити комісію для складання актів технічного обстеження протипожежних систем та дефектних відомостей на кожну будівлю підвищеної поверховості.

– Забезпечити цільове направлення коштів на утримання протипожежних систем.

– Укласти угод на технічне обслуговування працездатних систем пожежної автоматики, димовидалення та внутрішнього протипожежного водогону з організаціями, що мають ліцензію на право проведення цих робіт.

– Визначити обсяги видатків, необхідних для влаштування і ремонту протипожежних систем у будівлях підвищеної поверховості.

– Вирішити питання щодо виділення й освоєння видатків на проведення монтажних робіт та приведення протипожежних систем відповідно до вимог чинного законодавства.

– Укласти договори на здійснення технічного обслуговування протипожежних систем та виведення сигналів від приймально-контрольних приладів на пульт централізованого пожежного спостерігання.

– До присвоєння адреси та взяття на баланс будинку вжити заходів щодо виконання ТОВ «Капітолій» вимог чинного законодавства з питань пожежної безпеки, у тому числі виконання припису останньої планової перевірки.

– Забезпечити передачу об’єктів від попередніх балансоутримувачів новим відповідно до вимог п. 2.2 розділу ІІ «Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд», затверджених наказом Міністерства Житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 № 13.

– підготувати листа на ОСМД по відновленню працездатності систем пожежегасіння у будинках підвищеної поверховості.

Термін: квітень-червень 2018 року.

2. Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю ММР та управлінню комунального майна ММР під час приймання від ТОВ «Капітолій» житлового будинку, включити до складу комісії представника ГУ ДСНС України у Миколаївській області.

IV. Про аварійний стан Аляудського мосту.

Доповідач: директор КП “ЕЛУ автодоріг” – Горбенко Н.О.

Понтонний міст через річку Інгул поєднує півострів Аляуди з основною частиною міста.

Технічні характеристики:

Довжина моста – 85 м., розмір проїжджої частини – 2,4 м., розмір тротуару — 0,85м., кількість понтонів – 6 шт., вантажопідйомність – 15 тон.

У 2010 році проведена заміна понтонів №№ 2,3,4,5.

З 2014 року, після розміщення на півострові військової частини, міст став інтенсивно використовуватися в тому числі і військовою технікою. Проїзд великовантажного транспорту привів до прискорення зносу 1 і 6 понтонів. В даний час допустиме навантаження по вазі 15 тон, проте є факти проїзду транспорту з перевищенням встановленої норми.

З 2016 року було піднято питання про проведення експертного обстеження моста і виконання проектних робіт з його реконструкції (вих. 622/16 від 19.08.2016г.). У жовтні отримана відповідь (10597/02.02.01-04/14/16 від 04.10.2016г.) Про проведення доопрацювання проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт Аляудського моста (виготовлення 2 понтонів за зразком існуючих, з заміною аварійних). Реалізація проекту намічалася на 2017 рік. З осені 2017 року почалася інтенсивна відкачка води з періодичністю 1 раз на добу.

Стан моста на початок 2018 року – незадовільний. Потрібна термінова заміна понтонів № 1, 6, а також капітальній ремонт проїжджої та пішохідної частини.

21.03.2018 року виникла критична ситуація з 1-м понтоном, в ході якої могло статися затоплення мосту, почався різкий набір води в понтон. Завдяки своєчасному реагуванню та діям працівників охорони вдалося утримати його на плаву, на протязі доби довелося 3 рази відкачувати воду. Працівниками 10 взводу ДВГРАРЗ ДСНС України проведено водолазне обстеження підводної частини понтонів та виявлено велику кількість отворів у днищі.

Стан мосту на 29.03.2018 р критичний, набір води по швидкості посилюється, необхідність відкачування може дійти до 4-5 разів на добу.

Обговоривши дане питання,

КОМІСІЯ ВИРІШИЛА:

1. 1. Департаменту ЖКГ ММР (Пальку):

   1. – вирішити питання негайного ремонту мосту;

   2. – вирішити питання компенсації витрат КП “ЕЛУ автодоріг” щодо підтримки плавучості мосту до його ремонту чи заміни.

– направити листа до командира військової частини що дислокується півострові Аляуди щодо обмеження руху вантажного транспорту по мосту.

Термін: до 06.04.2018р.

2. 10 взводу ДВГРЗ ДСНС України (Маньку) провести аварійно-відновлювальні роботи з закриття отворів на 1 понтоні.

Термін: до 06.04.2018р.

Перший заступник голови комісії В.І. Криленко

Відповідальний секретар комісії С.П. Бондарь