Коротко про стан цивільного захисту м.Миколаєва в 2017 році

       На засіданні комісії техногенно-екологічної безпеки міста підбили підсумки виконання основних заходів цивільного захисту в місті Миколаєві в 2017 році.
    Пропонуємо ознайомитись з основними моментами в сфері цивільного захисту, на яких зупинився начальник управління з питань НС та ЦЗН Миколаївської міської ради Герасіменя Олександр Анатолійович в доповіді. Розгорнутий аналіз стану цивільного захисту в 2017 ви знайдете пізніше в розділі Аналіз стану ЦЗ.
Переглянути презентацію до доповіді.

Інформація на підведення підсумків про стан цивільного захисту м.Миколаєва в 2017 році

Реалізація державної політики у сфері цивільного захисту в м.Миколаєві протягом 2017 року здійснювалась відповідно завдань, визначених:

– розпорядженням Миколаївської обласної державної адміністрації від 16.02.2017 № 39-р «Про основні завдання цивільного захисту Миколаївської області на 2017 рік»;

– розпорядженням міського голови від 09.12.2016 № 344р “Про планування та реалізацію основних завдань і заходів з підготовки цивільного захисту м.Миколаєва на 2017 рік”;

В місті працювала “Міська цільова соціальна програма забезпечення цивільного захисту м.Миколаєва на 2017-2019 роки”.

Відповідно до якої у 2017 році з міського бюджету використані кошти у сумі 8 762 166 грн.

На кошти, передбачені у Програмних заходах, поновлено міський матеріальний резерв, поліпшено стан системи оповіщення міста, виконувались першочергові заходи з аварійно-рятувального обслуговування, придбано засоби індивідуального захисту органів дихання, проведено ремонт 9 захисних споруд ЦЗ, здійснено заходи з утилізації ртуті та виготовлення пам’яток для населення.

Протягом 2017 року проведено 17 засідань комісії з питань ТЕБ і НС м.Миколаєва, на яких розглянуто 48 питань.

За зверненням Комісії прийнято 15 рішень виконкому щодо виділення матеріалів з матеріального резерву м. Миколаєва на суму 435 тис.грн.

Найважливіші заходи, які проведені у 2017 році

1. Відпрацьовувались заходи щодо недопущення надзвичайних ситуацій внаслідок погіршення погодних умов в осінньо-зимовий період 2016-2017 років та недопущення переохолодження осіб без визначеного місця проживання.

2. Здійснювався контроль за утриманням та станом готовності ЗС ЦЗ та підвальних приміщень, які можливо використовувати для укриття населення.

3. Вживалися заходи щодо запобігання загибелі людей на водних об’єктах.

4. Забезпечено ремонт та експлуатаційно-технічне обслуговування системи оповіщення та зв’язку ЦЗ.

5. Розроблено Програму створення страхового фонду документації м. Миколаєва на 2017-2021 роки.

6. 21 червня проведено тактичне навчання підрозділів Державного воєнізованого гірничорятувального загону ДСНС України за темою: “Аварія на Інгульському автомобільному мосту”. У навчаннях взяли участь підрозділи загону з 5 областей України в кількості 106 чол. та 27 одиниць техніки.

Проведено 56 спеціальних об’єктових навчань (тренувань) на підприємствах та “День цивільного захисту”, “Тиждень знань з основ безпеки життєдіяльності”, “Тиждень безпеки дитини” у професійно-технічних, загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах міста.

7. Проведено підготовку до контрольної перевірки з питань техногенної і пожежної безпеки комісією ДСНС України.

8. Забезпечено функціонування мережі радіаційного спостереження, яка дозволяє своєчасно отримувати інформацію щодо радіаційного фону в місті з 17 об’єктів.

9. Здійснювались заходи щодо протидії пожежам в природних комплексах та на відкритих територіях міста у пожеженебезпечний період.

10. Організовано навчання керівного складу та фахівців в мережі підрозділів навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Миколаївської області.

11. Організовано роботу з пропаганди заходів і знань серед населення щодо дій при виникненні НС, дотримання санітарно-гігієнічних норм, правил пожежної безпеки, поведінки на воді, вживання дарів природи, тощо.

Радіаційний і хімічний захист

У промисловому комплексі м. Миколаєва функціонує 10 об’єктів, на яких зберігається або використовується у виробничій діяльності 407,6 т небезпечних хімічних речовин, у тому числі: 53,0 т хлору, 344,9 т аміаку та 9,5 т інших небезпечних хімічних речовин.

Прогнозована зона хімічного ураження складає 5,305 кв.км з населенням 18,273 тис. осіб.

Стан забезпечення засобами захисту органів дихання:

– персонал ХНО – 114%

– працівники підприємств розташованих у ЗМХЗ – 17%

– доросле непрацююче населення, яке проживає в ПЗХЗ – 10%

– працівники виконавчих органів Миколаївської міської ради: – 64%.

З метою забезпечення радіаційного і хімічного спостереження створено:

Пости радіаційного та хімічного спостереження — 17 од.

Диспетчерські служби з цілодобовим режимом чергування — 11 од.

Для непрацюючого населення створені пункти видачі засобів радіаційного та хімічного захисту (міський – 1; кустових– 4; на об’єктах господарювання – 36).

Медичний захист населення.

Загальна кількість ліжкового фонду становить – 1700 ліжок, із них 4 лікарні для дорослого населення – на 1190 ліжок,1 лікарня для дітей на 210 ліжок і 3 пологових будинків на 300 ліжок.

Для надання медичної допомоги потерпілим від НХР сплановано перепрофілювання ліжкового фонду в токсико-терапевтичні відділення на 230 ліжок.

Для медико-санітарного забезпечення населення міста при НС (наслідки ДТП, стихійного лиха, землетрусу, на випадок терористичного акту) створений ліжковий фонд на 220 ліжок.

Передбачено розгортання госпітальної бази на випадок спалаху холери:

холерний госпіталь – 170 ліжок, провізорні відділення – 655 ліжок, ізолятори 450 ліжок.

Створено запас медичних засобів і медикаментів із розрахунку 500 грн. на ліжко, в сумі 117 741 грн. (107 %).

Протипожежне забезпечення.

На покращення стану пожежної безпеки з міського бюджету протягом 2017 року витрачено:

– управління освіти ММР – кошти у сумі 1300,427 тис.грн.

– управлінням охорони здоров’я ММР – кошти у сумі 1708,882 тис.грн.

– управлінням з питань культури та охорони культурної спадщини ММР – кошти у сумі 873,852 тис.грн.

– департаментом праці та соціального захисту населення ММР кошти у 445,747 сумі тис.грн. (заплановано на 2018 рік кошти у сумі 414,25 тис. грн.).

Для відновлення систем пожежегасіння, димовидалення та пожежної сигналізації на 29 будинках підвищеної поверховості, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади міста необхідно близько 31,0 млн. грн. Заходи не фінансувались

З метою забезпечення належного протипожежного водопостачання МКП «Миколаївводоканал» в 2017 році проведено ремонт 139 пожежних гідрантів.

Евакуаційні заходи

За планом Антитерористичного центру при управлінні СБ України в Миколаївській області прийнято участь у 3 командно-штабних навчаннях та тренуваннях органів управління та сил ЦЗ.

24.02.2017 адміністраціями Центрального та Заводського районів ММР прийнято участь у командно-штабному навчанні за темою «Підготовка та проведення антитерористичної операції на об’єкті «Миколаївська обласна державна адміністрація».

З 23 по 26 травня на території комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Миколаїв» і прилеглої до нього зони (с. Матвіївка, с.Баловне, лісовий масив між селищами) проходила практична фаза тактико-спеціального навчання.

Адміністрацією Центрального району здійснено часткову евакуацію ДНЗ №99 (Матвіївка).

До участі у навчаннях були залучені 136 осіб, 37 дітей та 9 одиниць техніки.

04 вересня прийнято участь в командно-штабному навчанні антитерористичного центру УСБУ за темою “Підготовка та проведення антитерористичної і контрдиверсійної операції на об’єкті ВП «Южно-Українська АЕС». Адміністрацією Корабельного району підготовлено розрахунки щодо дій у разі виникнення НС соціального характеру на об’єкті ДП “Стивідорна компанія “Ольвія”.

Проведення комплексних перевірок у сфері ЦЗ.

Відповідно до плану основних заходів щодо підготовки ЄДС ЦЗ на 2017 р., затвердженого розпорядженням КМУ від 11.01.2017 № 9-р Комісією ДСНС України з 19.06. по 26.06.2017 р. здійснено контрольну перевірку стану реалізації державної політики у сфері цивільного захисту та організації роботи з питань техногенної та пожежної безпеки.

Перевірено стан підготовки місць масового літнього відпочинку, заходи з евакуації, стан захисних споруд, функціонування системи оповіщення, стан медичного забезпечення, наявність матеріального резерву, стан пожежної безпеки, виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту.

Членами комісії позитивно відмічено проведення систематичної роботи органів місцевого самоврядування, установ, підприємств та організацій всіх форм власності для забезпечення стабільного функціонування сфери цивільного захисту.

Аналіз надзвичайних ситуацій і подій

У 2017 році зареєстровано 2 надзвичайні ситуації об’єктового рівня.

28.12.2016 сталася загибель птиці в вольєрі для утримування павичів КУ «Миколаївській зоопарк». Загалом загинуло 9 голів птиці.

За результатами дослідження патологічного (біологічного) матеріалу № 000833п.м./17 від 15.02.2017 державного науково–дослідного інституту ЛДВСЕ (м. Київ) виявлено РНК вірусу пташиного грипу типу А субтипу Н5.

06.08.2017 року о 16 годині 09 хвилин на території причалів № 5 та № 6 ДП «Стивідорна компанія «Ольвія», через раптовий потужний порив вітру, що тривав близько 10 хвилин, зійшли з колій 7 портальних кранів. На складах № 4, № 6 пошкоджено дах та вікна.

У 2017 році на території міста Миколаєва виникло 997 пожеж (2016 – 1036 пожеж), з них 429 в житловому секторі, 592 — на відкритих територіях, та 110 подій (2016 – 101 подія):

виявлення вибухонебезпечних предметів часів ВВВ – 43

події на водних об’єктах – 23

події на транспорті – 13

вибухи та загрози вибухів – 18

отруєння людей – 7

інфекційні захворювання людей – 2

інші події — 3

Загинуло:

на пожежах — 13осіб (2016 – 9 осіб)

на воді — 16 осіб (2016 — 8 осіб)

Протягом 2017 р. врятовано 78 осіб:

на пожежах — 38 чол.

на подіях — 28 чол.

на воді — 12 чол.;

Аварійно-рятувальне обслуговування

Аварійно-рятувальне обслуговування 48 потенційно небезпечних об’єктів комунальної форми власності та території міста здійснюється 10 взводом ДВГРЗ ДСНС України.

В 2017 році взводом здійснено виїздів — 1215, в т.ч.: виїзди на аварійно-рятувальні роботи — 34, вилучено трупів — 29, ліквідація аварійних дерев — 251, зняття бурульок, наледі — 4, надання допомогу бригадам ШМД — 41, обстеження провалів грунту — 12, демонтаж/монтаж конструкцій — 27/32, забезпечення масових заходів — 32, забезпечення безпеки на воді —94, робота з небезпечними хімічними речовинами — 40. Врятовано життя 5 осіб.

Аналізуючи вищевикладене, можливо зробити висновок, що заходи з захисту населення здійснюються на задовільному рівні, однак протягом останніх років не фінансувались :

1. Будівництво пожежного депо в мкр. “Ліски-2” на чотири автомобілі згідно з планом розвитку м. Миколаєва.

2. Будівництво рятувальної станції в зоні відпочинку мкр. Намив.

3. Відновлення систем пожежегасіння, димовидалення та пожежної сигналізації на будинках підвищеної поверховості комунальної форми власності.